- Warszawa potrzebuje dobrych regulacji dotyczących ładu w przestrzeni miejskiej. Uchwała krajobrazowa musi być jednak przyjęta zgodnie z prawem - powiedział wojewoda mazowiecki. Konstanty Radziwiłł podkreślił, że stwierdzając nieważność uchwały, brał jedynie pod uwagę jej zgodność z prawem. Zapewnił, że na jego decyzję nie miały wpływu żadne względy pozamerytoryczne.

Wojewoda wskazał, że projekt uchwała został wyłożony do konsultacji społecznych i skierowany do uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków jesienią 2018 roku. Jednak w toku dalszych prac projekt przeszedł istotne zmiany, które nie były już konsultowane, ani uzgadniane.

Projekt powinien być ponownie skonsultowany

W ocenie wojewody, zmiany wprowadzone do uchwały nie miały jedynie charakteru redakcyjnego. Dotyczyły one m.in. definicji nośników reklamowych, szyldów, dopuszczalnej liczby szyldów umieszczanej na jednej nieruchomości przez jeden podmiot, a także ich maksymalnej powierzchni. Według Radziwiłła, po wprowadzeniu tak daleko idących zmian, projekt powinien być ponownie wyłożony do konsultacji społecznych. Aby nie miały one charakteru „iluzorycznego” i „fasadowego” winny być powtórzone.

Wojewoda przypomniał, że uchwałą krajobrazową zajmuje się także Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. UOKiK "zwrócił uwagę na kwestię nośników komunikacji miejskiej i zagrożenie stworzenia monopolu. W tej sprawie UOKiK wszczął postępowanie wyjaśniające, czy przepisy naruszają ustawę o ochronie konkurencji i konsumenta" - dodał Radziwiłł. Wskazał, że obawy urzędu wzbudziła możliwość stworzenia przez spółkę AMS z grupy Agora monopolu i wyeliminowania z rynku innych firm z branży reklamowej.

Co z opinią konserwatora zabytków?

Radziwiłł zauważył, że zmieniony projekt uchwały powinien być również uzgodniony z Mazowieckim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Tymczasem - w ocenie konserwatora, którą przytoczył wojewoda - wprowadzone zmiany "mogą spowodować negatywne skutki dla zabytków i ich otoczenia".

Według wojewody, przy podejmowaniu uchwały krajobrazowej doszło również do istotnego naruszenia zasad jej sporządzania. Rada m.st. Warszawy przekroczyła swoje uprawnienia ustawowe, wychodząc poza przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Uchwała Rady Warszawy w sprawie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń została przyjęta 16 stycznia tego roku. Reguluje, gdzie i jak można umieszczać reklamy. Przewiduje m.in. umieszczanie szyldów jedynie w strefie parteru budynków, a nośników reklamowych - jedynie wzdłuż konkretnie wyznaczonych ciągów komunikacyjnych.

Prezydent Warszawy Rafał Trzaskowski zapowiedział, że ratusz zaskarży decyzję wojewody mazowieckiego ws. uchwały krajobrazowej do sądu administracyjnego.

Źródło:

PAP/RDC

Autor:

PL/Adam Abramiuk